Luego de caer un 25% en un año, el empleo eventual (mediante agencias de trabajo temporario) dejó de caer y se amesetó en 75.000 puestos de trabajo diarios. En lo que será una lenta recuperación, se calcula que por cada punto que crezca el PBI, el empleo lo hará en un 0,3%. Pero así como el trabajo temporario fue el primero en sufrir los embates de la crisis, será el primero en recuperarse, aseguraron en una mesa redonda Julio Bellone, presidente de la Federación Argentina de Empresas de Trabajo Temporario, Ernesto Kritz, director de Sel Consultores, Daniel Funes de Rioja, presidente del Departamento de Política Social de la Unión Industrial Argentina y Horacio De Martini, presidente de la Confederación Internacional de Agencias Privadas de Empleo y director regional de Manpower para Sudamérica.

-¿Cómo reaccionó el trabajo temporario en el contexto de crisis?

Ernesto Kritz (EK): Hacia el tercer trimestre de 2008 la economía ya no creó empleo y en el último trimestre de 2008 y los dos primeros de 2009 hubo una destrucción neta de empleo, aunque no tan significativa como en la crisis de 2001-2002 o en 1995. Se destruyeron unos 300.000 empleos del sector formal, por lo que estamos quizás llegando a un piso. Las empresas han aprendido de las crisis pasadas que el último recurso de ajuste es la disminución de la dotación. La medida generalizada es la suspensión de incorporaciones y la no reposición de vacantes. La segunda medida es la disminución de horas trabajadas (horas extras) y la tercera, la no renovación del contrato de personal temporario.

Horacio De Martini (HDM): El trabajo temporario está relacionado con los picos que tienen las empresas durante su ciclo de vida normal. En algún momento del año, el plantel permanente necesita ser incrementado. Cuando baja la actividad, esos picos de trabajo son más reducidos. Entonces, se desactiva la contratación de trabajadores eventuales. Nuestra actividad ha bajado un 30% a nivel global. Hoy se calcula que hay 2 millones de personas menos trabajando en nuestro sector como consecuencia de la crisis mundial.

Julio Bellone (JB): Según números del INDEC sobre trabajo temporario, nuestra actividad estuvo arriba de 100.000 puestos de trabajo durante el primer semestre de 2008. En junio se produjo un primer quiebre y hacia la primavera se aceleró el proceso con la coyuntura internacional ya instalada. La destrucción de puestos de trabajo continuó aceleradamente en el primer trimestre de 2009 y se amesetó en el segundo trimestre con 75.000 puestos de trabajo. La caída se ha terminado, pero no ha empezado una reactivación. Sin embargo, de la misma manera en que nuestra actividad es una de las primeras afectadas en una crisis, cuando comienza un ciclo ascendente es una de las primeros en recuperarse, porque es uno de los recursos que utiliza el empresario para comenzar a recomponer planteles y responder a picos productivos.

-¿Qué sucede con los trabajadores que quedan sin contrato?

JB: La empresa de trabajo eventual se hace cargo de esa relación laboral. Si hay posibilidades, se reubica al trabajador en otra empresa usuaria; de lo contrario, se lo indemniza.

Daniel Funes de Rioja (DFR): El sistema laboral argentino es rígido y ha perdido la oportunidad de una adaptación que debería incluir la red de seguridad social. La "flexecurity" europea combina un régimen flexible de entrada y salida. El trabajador no caen en los brazos del empleador sino en el sistema de protección social que ha sido acordado por la central de trabajadores y las empresas. En los países desarrollados se brinda capacitación en los períodos de no trabajo, seguro de desempleo y asistencia médica.

- ¿La perspectiva del empleo eventual es de salida de la crisis?

EK: Yo diría que vamos a mantenernos en esta situación hasta buena parte del año próximo, porque si hay crecimiento de la economía el efecto que tenga sobre la generación de empleo no será tan grande, por lo menos comparado con la salida de la crisis de 2002, cuando por cada punto de crecimiento del PBI se dio un punto de crecimiento del empleo. Esa elasticidad no se va a repetir, porque por cada punto de crecimiento del PBI se genera 0,3 de empleo. Si tenemos una elasticidad de 0,3 para un crecimiento del PBI de 3 puntos, estaríamos en 150.000 puestos de trabajo.

JB: Hay sectores de la economía que están más dinámicos que otros y algunos que nunca se vieron afectados, como alimentos y bebidas. Otros se vieron seriamente afectados y rebotaron, como la industria automotriz. Por lo tanto, no hay una situación homogénea de amesetamiento en todos los sectores.

DFR: El año pasado, la OIT decidió estudiar las crisis desde 1930 para reconstruir qué había pasado con el empleo. Por primera vez, cambiamos la agenda de la Conferencia Internacional del Trabajo para generar un Pacto Global para el Empleo. Nadie sabe qué va a pasar, pero sí hay acuerdo en que entre la recuperación económica y la recuperación del empleo pueden pasar entre 4 y 5 años. Hacen falta políticas activas. El esfuerzo crediticio que se ponga en la reconstrucción de las fuerzas productivas va a estar en las tecnologías verdes, y esto implica cambios tecnológicos y capacitación.

HDM: En la OIT se habló de la necesidad de crear 45 millones de puestos de trabajo por año. Esto implica difundir herramientas que permitan generar empleo y una de ellas son las agencias privadas de empleo.